村民整酒被取消低保，关怀不该成为惩戒的工具 据媒体报道，去年 12 月 30 日，湖北恩施州建始县长梁镇榨茨河 村村民王某为母亲庆祝 70 岁生日整酒，当地村支两委劝阻无效，其 后根据村规民约禁整“无事酒”的规定，决定取消王忠才一家三口的 低保待遇。处理决定目前正在公示。 一纸公示，火遍了今天的朋友圈。这个来自基层组织的决定，以 其坚硬、冰冷的公文风格，直抵人心。整了一次酒，就整掉了全家三 口人的低保，这动静显然有点大了。尤其当整酒的名目是为 70 岁老 母亲祝寿时，则更让人难以理解。 无事动辄整酒，当然会给群众增加不必要的负担。早在 2017 年， 新华社就曾报道，多地区农村整酒成风，有的农户每年平均要参加 200 次左右的酒宴，送出四五万元份子钱，“无事酒”盛行已成为部分地 区基层群众难以承受之重。 这实际上也是当地全力治理“整酒风”的动因。但任何整治行动 都必须从实际出发，循序渐进，具体情况具体分析，切忌一刀切，更 不能以简单粗暴的行政命令代替流行了很长时间的习俗。 不管是村规民约，还是政府法令，可以规范民众的日常行为，但 不能随意进入民众的私人领域，干预民众的日常生活。春雨润物的濡 染是正常的，以上率下的示范是必要的。怕就怕平日里无人问津，一 旦有个风吹草动就大动干戈。 而回到这一事件中，一个农户，哪怕是低保户，给 70 岁母亲过 1 生日，似乎也实在不能说这是“无事酒”，需要惩戒。当地村支两委， 以及镇里的这一处置，未免太过简单粗暴，无视一般民众的情感。此 外，摆了多少桌？请了多少人？这些都是要交代清楚的。不能稀里糊 涂，只要是整酒，只要是请客，就判定为铺张浪费。从目前的通报中， 我们没有看到这些信息，而这些信息应是定性的关键信息。而当地这 样的做法不仅不可能刹住“整酒风”，还有可能激起群众的反弹情绪。 此外，还有需要注意的问题就是，村民的低保当然要搞动态管理， 但无论是享受还是退出，都有相应的程序与规定，岂能由村支两委决 定取消？办理农村低保要经过本人申请、村委会评议、乡镇审核、县 级民政部门审批，同样，即便因故不符合条件，也应该由民政部门来 清退。 此前，有关部门确实曾列举过取消低保资格的几种情况，如名下 有车或者在城市买房、名下有存款或者其他金融投资、家庭收入高于 当地平均生活保障标准、拥有自己店铺或者门头房等。但像这样因为 摆了一次生日酒就被取消资格的，显然是一种滥权。 这一事件也提醒人们，低保是一种政策兜底，体现了政府对贫弱 群体的关怀，这种兜底关怀，绝不能被拿来作为惩戒村民的筹码，更 不能动辄就以取消低保作为威胁，迫使村民接受。 （via 人民网） 2 办寿宴该不该取消低保别一概而论 日前，湖北恩施建始县长梁镇村民为母亲举办 70 岁生日寿宴， 在当地村支两委劝阻无效后，该村下发处理决定，取消其全家低保待 遇。该县纪委监委办公室工作人员表示，生日酒就是无事酒，正规整 酒只包括结婚和丧事，不仅不能超标，还需向纪委报备。 3 因老人一场寿宴，全家人丢掉了低保资格。对于此事，舆论呈两 极化，一方认为无事酒加重人情负担、败坏社会风气，就该重拳整治； 另一方则表示，难道低保户就没有为老人举办寿宴的权利吗？人生七 十古来稀，再严的规定也不能没有人情味。 村民为老人办寿宴该不该被取消低保，不能一概而论。寿宴和无 事酒并不能简单划等号，就事论事、具体问题具体分析才是理性态度。 如果只是家人、亲戚聚在一起为老人办寿，既没通知其他人也未收取 礼金，就是人之常情，无可厚非；假如向亲戚以外的人广发请帖，以 寿宴为名大操大办、借机收钱，自然应在整治之列。本次事件中，当 地村支两委及纪检监察部门只通报了村民举报、劝阻无效等信息，诸 如有没有大操大办、是否收取礼金等关键细节没有交代，让人难以客 观评断。 纵容贫困户大操大办的确不应该，但矫枉过正，一刀切地整治不 良酒风，侵犯村民权益、伤害村民感情，同样不合适、不应该。现实 中两种情况都存在，若不加区分、一概而论，不仅无助于民风治理， 还容易激化矛盾。官方通报应讲清事实、摆清道理，不能模棱两可、 有所保留。 最近，困难家庭屡屡引发关注。先是媒体曝光山西隰县数百名贫 困户有车，后是上海的“贫困家庭豪华装修”事件。对于前者，当地 调查发现，确有少数家庭不该被列入扶贫对象，目前已清退，并处分 了相关责任人；对于后者，官方通报称，涉事家庭系因病致贫，住经 适房，其装修也不算豪华。两次事件中，那些被误解的贫困家庭无疑 4 受到了很大干扰和伤害。这提醒相关部门，精准扶贫工作应再扎实、 细致一些，面对舆情要做到及时回应、澄清事实，一旦经历舆情发酵 过程，必然会带来负面影响。像“办 70 寿宴取消全家低保”的事， 需第一时间给社会一个明白、详细的解释。（via 人民网） 5 6 粉笔视角：村干部试图移风易俗的心情可以理解，只是手段方式不可 粗暴。如果没有大肆收取礼金等行为，自己掏腰包给母亲举办 70 岁 生日寿宴，确实也是人之常情。哪个老年人愿意孤孤单单地过生日呢？ 奢靡之风固然要整治，但如果用“一刀切”的形式主义来反对奢靡之 风，效果是南辕北辙的。更何况，低保是党和国家给予困难群体的政 策，村委何来权利说取消就取消？如果没有向上级汇报、没有科学严 密的程序支撑，擅自取消低保难道不是一种权力任性么？基层干部与 群众的联系最紧密、最直接，更需要注意工作方式的科学性、工作流 程的严谨性，真正为群众谋福利、为党和政府增公信。 7