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悲情叙事的春运可能真的一去不复返 春运如期而至,外出的人即将再次踏上归途。 不知从什么时候起,春运已然成为我们每个人生活的一部分。千 里之外的摩托大军、近在咫尺的火车鸣笛、万米高空上的通航飞 机……交通工具的多样化,反映出经济和科技的进步,也是人们出行 选择多样化的缩影。 但是,近几年的春运已发生微妙的变化,今年的春运尤其不同。 过去,大包小包的香肠腊肉,拥有奇怪味道的列车车厢,以及各 种情节离奇让人尴尬一笑的新闻,让春运犹如一个满是嘈杂声、混乱 无序的菜市场。可如今,不仅高铁、航空和自驾提高了春运的品质, 而且旅客在春运大潮中的目的地,也不一定是回到家乡,还有可能是 外出旅行或者“反向探亲”。 当然,严格意义上来说,长途跋涉和大规模的人口流动,才符合 春运的底色,可其实,在年复一年的“大迁徙”过程中,无论是他乡 为客还是萍水相逢, “失路之人”已经开始在旅途中,找到了自己的 驿站。 就比如,对于春运的印象,多数人可能都还停留在某位怀抱婴儿 的母亲,因买不到票在候车厅大哭;抑或是一位肩挑重担、衣衫褴褛 的老农向民警求助,自己买菜的钱被骗,落得两手空空……以上,种 种以灰色为主的沉重色调,不应该成为春运的唯一面目。 反观现在,在社交平台上,总能看到不少人为了买一张回家的票, 1 邀请朋友来助力抢票的链接;总能看到一个外乡人,在自己日程安排 里,写下“把家人接到工作地来过春节”的字句;总能看到两三个人, 前一秒还在低头看手机,下一秒就笑嘻嘻地和家人聊天。 他们的身影,构成了一个被暖色调填满的春运画面,从这层意义 上来说,归途也是旅途, “反向春运”同样也是春运。春运改变的是 形式,不变的是团聚,而不是分离和焦虑。在忙碌、辛苦一年之后, 人们对于生活态度的放松和平和,也变得更加明显。 而对细节的注重,也让更多人在春运旅途中学会了体谅。它体现 在列车工作人员为站票孕妇提供的一个小凳子,体现在快递员给顾客 寄回家的包裹,缠上的红绳和几层泡沫,体现在过去大大的牛仔包袱, 变成了现在一个个五颜六色的行李箱…… 总之,改变在悄然发生着。 即便它撕开的只是一道小小裂痕,即便还有不少人在生活中,由 于种种原因,找不到北、寻不到南,但过去渲染悲情叙事的春运,可 能真的一去不复返了。 想起那句“我曾经跨过山和大海,也穿过人山人海”的歌词,戴 上耳机、闭上眼睛,每个人都能丈量出自己回家的路。虽道阻且长, 但对于回家的渴望却从未动摇。一个身影,构成了春运中的一抹风景, 而每一段春运故事,都是在织就一个“流动中的中国”。 不管你是诠释“我为你翻山越岭,却无心看风景” ,还是经历“人 在囧途” 。平视每一个人的“春运之路” ,只要前行的脚步足够踏实, 何尝不是一种“稳稳的幸福”?(via 光明网) 2 以人为本,“流动的中国”未来可期 “大城市进不去,小城市不想进”,这是此前一项调查所呈现的 结果。而针对农业转移人口落户工作具体情况,国家发改委新闻发言 人孟玮日前表示,近年来,户籍人口城镇化率年均提高 1.2 个百分点 以上,2017 年底户籍人口城镇化率达到 42.35%,预计 2018 年户籍人 口城镇化率继续保持稳步增长态势,农业转移人口市民化进展总体顺 利。 农民进城意愿降低,确是不争的事实。根据国家统计局公布的数 字,2018 年全国城镇人口占总人口比重(城镇化率)为 59.58%,比 上年末提高 1.06 个百分点。相比 2015 年到 2017 年全国城镇化率提 升的速度,城镇化率似乎进入了“慢节奏”。究其原因,林林总总,比 如农民想进大城市而不易,再比如专家所称,一些担心农村户口变成 城镇户口会损失宅基地、集体资产分红等收益。 “一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力。”流动中国不只体 现在每年潮汐般的春运盛况、络绎不绝的农民工务工潮,更体现在方 兴未艾的城镇化进程。基于此,中央近年所力推的制度安排备受瞩目, 为人称道。从印发《关于进一步推进户籍制度改革的意见》,到施行 《居住证暂行条例》 ;从印发《推动1亿非户籍人口在城市落户方案》 , 到国家发改委办公厅发布关于督察《推动 1 亿非户籍人口在城市落户 方案》落实情况的通知……数千万人进城落户,直接受益。 我国城镇化起步晚,但进展快。按照规划, “十三五”期间,户籍 3 人口城镇化率年均要提高 1 个百分点以上, 年均转户 1300 万人以上。 到 2020 年,全国户籍人口城镇化率提高到 45%。这是宏大愿景,知易 行难,面对城镇化中的 1 亿人落户目标,国家发改委表示,对存在户 改政策不符合国家要求、落户政策执行不到位、落户通道不畅、落户 进展迟滞等突出问题的地区和城市开展督导整改。这是对中央政策的 落实,也是对民意的呼应。 不难想象,随着制度更有效推进,实现 2020 年 1 亿人落户目标 并非不切实际。同时,应该看到,要让城镇化更有含金量,更深孚民 意,更能推动社会经济发展,当从三方面着力。其一,坚持自愿、分 类、有序原则。其二,加速破除迁移壁垒,健全配套措施。其三,强 化保障措施,让农民进得城、留得下,还能生活得好。 中央城镇化工作会议指出,“要以人为本,推进以人为核心的城 镇化,提高城镇人口素质和居民生活质量” 。以人为核心的城镇化具 有深刻定义和丰富内涵,真正体现了城镇化的人性落点。从放宽户籍 限制,允许不同规模的城市实施差别化的落户政策,到城镇基本公共 服务覆盖全部城镇常住人口,再到新市民拥有无差异化的市民权利, 我国城镇化实至名归,不仅可优化国民的生存状况,更能提升国民的 权利获得感。 城镇化越是发展迅猛,越需关注每个人的权利。当城镇化进程更 有质量,当国民权利更加丰沛,流动的中国必定生机勃勃,前途无量。 (via 人民网) 4
【2019.1.27】春运与城镇化
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