课外补充资料 收入分配与社会保障 一、初次分配与再分配 初次分配：国民收入首先在生产部门进行分配，在初次分配中，国民收入被分解为三个 部分：国家收入、企业收入、个人收入。 国民收入再分配：是在初次分配的基础上，在全社会范围继续进行的分配，其工具是国 家财政及各种经济杠杆。 十八大报告指出：提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中 的比重。 二、个人收入的分配 公有制为主体决定了分配方式必然以按劳分配为主体，而多种所有制经济的存在又决定 了分配方式的多样性，所以，我国现阶段公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经 济制度决定了必须实行按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。 按劳分配：公有制范围内，多劳多得，少劳少得。 按生产要素分配：按生产要素分配是指社会根据各种生产要素在商品和劳务生产过程中 的投入比例和贡献大小给予的报酬，包括劳动、技术、人才、资本、管理、土地等要素。 三、效率与公平的关系 十七大报告指出：“初次分配和再分配都要处理好效率与公平的关系，再分配更加注重 公平”。 四、个人收入调节 十八大报告指出：规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，调节过高收 入，取缔非法收入。 五、我国多层次的社会保障体系 1.社会保险：国家通过法律强制实施，为工薪劳动者在年老、疾病、生育、失业以及遭 受职业伤害的情况下，提供必要的物质帮助的制度，是社会保障制度中最基本、最核心的内 容。 2.社会救济：是政府对生活在基本生活水平以下的贫困地区或者贫困居民所给与的基本 1 生活保障。 3.社会福利：是政府为社会成员举办的各种公益性事业以及为各类残疾人、生活无保障 人员提供生活保障的事业。 4.社会优抚：政府对军属、烈属、复原专业军人、伤残军人所进行的优待抚恤制度。 2