新旧食品安全法实施条例比对解读表 新旧食品安全法实施条例比对解读表 食品安全法实施条例 -2019版 食品安全法实施条例 -2009版 条例2019版与2009版比对说明 红色字体为新增数据，绿色字体为修订数据，蓝色字体为删除数据。 第一章 总则 F O T A M O 第三条 国务院食品安全委员会 负责分析食品安全形势，研究部 署、统筹指导食品安全工作，提 出食品安全监督管理的重大政策 措施，督促落实食品安全监督管 理责任。县级以上地方人民政府 食品安全委员会按照本级人民政 府规定的职责开展工作。 第四条 县级以上人民政府建立 统一权威的食品安全监督管理体 制，加强食品安全监督管理能力 建设。 县级以上人民政府食品安全监督 管理部门和其他有关部门应当依 法履行职责，加强协调配合，做 好食品安全监督管理工作。 乡镇人民政府和街道办事处应当 支持、协助县级人民政府食品安 全监督管理部门及其派出机构依 法开展食品安全监督管理工作。 第三条 食品生产经营者应当依照法 律、法规和食品安全标准从事生 产经营活动，建立健全食品安全 在现行的食品安全法中体现，故 管理制度，采取有效管理措施， 从实施条例中删除，不再赘述。 保证食品安全。 食品生产经营者对其生产经 营的食品安全负责，对社会和公 众负责，承担社会责任。 D 第二条 食品生产经营者应当依 照法律、法规和食品安全标准从 事生产经营活动，建立健全食品 安全管理制度，采取有效措施预 防和控制食品安全风险，保证食 品安全。 E 第一条 第一条 根据《中华人民共和国 根据《中华人民共和国食品 食品安全法》（以下简称食品安 安全法》（以下称食品安全 全法），制定本条例。 法），制定本条例。 第二条 县级以上地方人民政府应当 履行食品安全法规定的职责；加 强食品安全监督管理能力建设， 为食品安全监督管理工作提供保 障；建立健全食品安全监督管理 部门的协调配合机制，整合、完 善食品安全信息网络，实现食品 安全信息共享和食品检验等技术 资源的共享。 第五条 国家将食品安全知识纳 入国民素质教育内容，普及食品 安全科学常识和法律知识，提高 全社会的食品安全意识。 联系我们：电话：0535-2129301（总部） QQ：2891238009 要求县级以上人民政府建立统一 权威的监管体制，加强监管能力 建设。细化乡镇人民政府和街道 办事处监督管理工作。 在现 行的食品安全法中体现，故从实 施条例中删除，不再赘述。 新旧食品安全法实施条例比对解读表 第四条 食品安全监督管理部门应当 依照食品安全法和本条例的规定 公布食品安全信息，为公众咨询 删除 、投诉、举报提供方便；任何组 织和个人有权向有关部门了解食 品安全信息。 F O O D M T A 第五条 食品安全法第十一条规定的 国家食品安全风险监测计划，由 国务院卫生行政部门会同国务院 质量监督、工商行政管理和国家 食品药品监督管理以及国务院商 务、工业和信息化等部门，根据 食品安全风险评估、食品安全标 第六条 县级以上人民政府卫生 准制定与修订、食品安全监督管 行政部门会同同级食品安全监督 理等工作的需要制定。 管理等部门建立食品安全风险监 第六条 省、自治区、直辖市人民政 测会商机制，汇总、分析风险监 府卫生行政部门应当组织同级质 测数据，研判食品安全风险，形 成食品安全风险监测分析报告， 量监督、工商行政管理、食品药 报本级人民政府；县级以上地方 品监督管理、商务、工业和信息 人民政府卫生行政部门还应当将 化等部门，依照食品安全法第十 食品安全风险监测分析报告同时 一条的规定，制定本行政区域的 报上一级人民政府卫生行政部门 食品安全风险监测方案，报国务 。食品安全风险监测会商的具体 院卫生行政部门备案。 国务院卫生行政部门应当将 办法由国务院卫生行政部门会同 备案情况向国务院质量监督、工 国务院食品安全监督管理等部门 商行政管理和国家食品药品监督 制定。 管理以及国务院商务、工业和信 息化等部门通报。 第七条 国务院卫生行政部门会 同有关部门除依照食品安全法第 十二条的规定对国家食品安全风 险监测计划作出调整外，必要 时，还应当依据医疗机构报告的 有关疾病信息调整国家食品安全 风险监测计划。 国家食品安全风险监测计划作出 调整后，省、自治区、直辖市人 民政府卫生行政部门应当结合本 行政区域的具体情况，对本行政 区域的食品安全风险监测方案作 出相应调整。 第八条 医疗机构发现其接收的 病人属于食源性疾病病人、食物 中毒病人，或者疑似食源性疾病 病人、疑似食物中毒病人的，应 当及时向所在地县级人民政府卫 生行政部门报告有关疾病信息。 接到报告的卫生行政部门应当汇 总、分析有关疾病信息，及时向 联系我们：电话：0535-2129301（总部） QQ：2891238009 本级人民政府报告，同时报告上 级卫生行政部门；必要时，可以 E 第二章 食品安全风险监测和评估 完善食品安全风险监测基础性制 度。在现行的食品安全法中体 现，故从实施条例中删除，不再 赘述。 F O O D M A T E 十二条的规定对国家食品安全风 险监测计划作出调整外，必要 时，还应当依据医疗机构报告的 新旧食品安全法实施条例比对解读表 有关疾病信息调整国家食品安全 风险监测计划。 国家食品安全风险监测计划作出 调整后，省、自治区、直辖市人 民政府卫生行政部门应当结合本 行政区域的具体情况，对本行政 区域的食品安全风险监测方案作 出相应调整。 第八条 医疗机构发现其接收的 病人属于食源性疾病病人、食物 中毒病人，或者疑似食源性疾病 病人、疑似食物中毒病人的，应 当及时向所在地县级人民政府卫 生行政部门报告有关疾病信息。 接到报告的卫生行政部门应当汇 总、分析有关疾病信息，及时向 本级人民政府报告，同时报告上 级卫生行政部门；必要时，可以 直接向国务院卫生行政部门报 告，同时报告本级人民政府和上 级卫生行政部门。 第九条 食品安全风险监测工作由省 级以上人民政府卫生行政部门会 同同级质量监督、工商行政管理 、食品药品监督管理等部门确定 第十条 食品安全风险监测分析结果 表明可能存在食品安全隐患的， 省、自治区、直辖市人民政府卫 生行政部门应当及时将相关信息 通报本行政区域设区的市级和县 级人民政府及其卫生行政部门。 在现行的食品安全法中体现，故 第十一条 从实施条例中删除，不再赘述。 国务院卫生行政部门应当收 集、汇总食品安全风险监测数据 和分析结果，并向国务院质量监 督、工商行政管理和国家食品药 品监督管理以及国务院商务、工 业和信息化等部门通报。 联系我们：电话：0535-2129301（总部） QQ：2891238009 新旧食品安全法实施条例比对解读表 第七条 食品安全风险监测结果 表明存在食品安全隐患，食品安 全监督管理等部门经进一步调查 确认有必要通知相关食品生产经 营者的，应当及时通知。 接到 通知的食品生产经营者应当立即 进行自查，发现食品不符合食品 安全标准或者有证据证明可能危 害人体健康的，应当依照食品安 全法第六十三条的规定停止生产 、经营，实施食品召回，并报告 相关情况。 E 强化食品安全风险监测结果的运 用，细化生产经营者的责任。 第九条 A T 食品安全风险监测工作人员 采集样品、收集相关数据，可以 在现行的食品安全法中体现，故 进入相关食用农产品种植养殖、 从实施条例中删除，不再赘述。 食品生产、食品流通或者餐饮服 务场所。采集样品，应当按照市 场价格支付费用。 F O O D M 第十二条 有下列情形之一的，国务院 卫生行政部门应当组织食品安全 风险评估工作： （一）为制定或者修订食品 安全国家标准提供科学依据需要 进行风险评估的； （二）为确定监督管理的重 在现行的食品安全法中体现，故 点领域、重点品种需要进行风险 从实施条例中删除，不再赘述。 评估的； （三）发现新的可能危害食 品安全的因素的； （四）需要判断某一因素是 否构成食品安全隐患的； （五）国务院卫生行政部门 认为需要进行风险评估的其他情 形。 联系我们：电话：0535-2129301（总部） QQ：2891238009 新旧食品安全法实施条例比对解读表 T E 第八条 国务院卫生行政、食品 安全监督管理等部门发现需要对 农药、肥料、兽药、饲料和饲料 添加剂等进行安全性评估的，应 当向国务院农业行政部门提出安 全性评估建议。国务院农业行政 部门应当及时组织评估，并向国 务院有关部门通报评估结果。 第十三条 国务院农业行政、质量监督 、工商行政管理和国家食品药品 监督管理等有关部门依照食品安 全法第十五条规定向国务院卫生 行政部门提出食品安全风险评估 建议，应当提供下列信息和资 料： （一）风险的来源和性质； 在现行的食品安全法中体现，故 （二）相关检验数据和结 从实施条例中删除，不再赘述。 论； （三）风险涉及范围； （四）其他有关信息和资料 。 县级以上地方农业行政、质 量监督、工商行政管理、食品药 品监督管理等有关部门应当协助 收集前款规定的食品安全风险评 估信息和资料。 第九条 国务院食品安全监督管 理部门和其他有关部门建立食品 安全风险信息交流机制，明确食 品安全风险信息交流的内容、程 序和要求。 A 细化风险交流机制的要求。 M 第三章 食品安全标准 O D 第十五条 国务院卫生行政部门 会同国务院农业行政、质量监督 、工商行政管理和国家食品药品 监督管理以及国务院商务、工业 和信息化等部门制定食品安全国 家标准规划及其实施计划。制定 食品安全国家标准规划及其实施 计划，应当公开征求意见。 第十六条 国务院卫生行政部门 应当选择具备相应技术能力的单 位起草食品安全国家标准草案。 提倡由研究机构、教育机构、学 术团体、行业协会等单位，共同 起草食品安全国家标准草案。 国务院卫生行政部门应当将食品 安全国家标准草案向社会公布， 公开征求意见。 第十七条 食品安全法第二十三条规定的食 品安全国家标准审评委员会由国 务院卫生行政部门负责组织。 食品安全国家标准审评委员会负 责审查食品安全国家标准草案的 科学性和实用性等内容。 F O 第十条 国务院卫生行政部门会 同国务院食品安全监督管理、农 业行政等部门制定食品安全国家 标准规划及其年度实施计划。国 务院卫生行政部门应当在其网站 上公布食品安全国家标准规划及 其年度实施计划的草案，公开征 求意见。 联系我们：电话：0535-2129301（总部） QQ：2891238009 明确国务院卫生行政部门应当在 其网站上公布食品安全国家标准 规划及其年度实施计划草案。在 现行的食品安全