2020年全国二级建造师执业资格考试 《建设工程施工管理》 精讲课 主讲人：陈 维 1 / 282 第六章：施工合同管理 2Z106010 施工发承包模式 2Z106020 施工合同与物资采购合同 2Z106030 施工合同计价方式 2Z106040 施工合同执行过程的管理 2Z106050 施工合同的索赔 2Z106060 建设工程施工合同风险管理、保险和担保 2 / 282 2Z106010 施工发承包模式 2Z106011 施工发承包模式的主要类型 常见的施工发承包模式主要有如下几种： （1）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工 联合体或施工合作体作为施工总承包单位，施工总承包单位视 需要再委托其他施工单位作为分包单位配合施工 。 （2）发包方委托一个施工单位或由多个施工单位组成的施工 联合体或施工合作体作为施工总承包管理单位，发包方另委托 其他施工单位作为分包单位进行施工。 （3）发包方不委托施工总承包单位，而平行委托多个施工单 位进行施工。 3 / 282 一、施工平行发承包模式 4 / 282 二、施工总承包模式 5 / 282 三、施工总承包管理模式 6 / 282 四、施工总承包管理与施工总承包模式的比较 7 / 282 五、施工总承包管理与施工总承包模式在合同价方面的优点 8 / 282 三种承发包模式总结： 9 / 282 知识点总结 1.平行发承包模式的特点？ 2.施工总承包模式的特点？ 3.施工总承包管理模式的特点？ 4.施工总承包与施工总承包管理模式的比较？ 10 / 282 牛刀小试  下列关于施工平行发承包模式的特点，说法正确的是（ ）。 A.对每部分施工任务的发包，都以施工图设计为基础，有利于 早期的投资控制 B.由于要进行多次招标，业主用于招标的时间多，建设周期会 加长 C.业主不直接控制所有工程发包，但可决定所有工程的承包商 D.业主招标工作量大，合同风险太大，对业主不利 答案：D。 解析：本题考查的是关于施工平行发承包模式的相关特点。 11 / 282 牛刀小试 关于施工总承包管理模式特点的说法，正确的是（）。 A.对分包单位的质量控制主要由施工总承包管理单位进行 B.支付各分包单位款项由业主直接支付，不经总承包管理单位 C.业主对分包单位的选择没有控制权 D.总承包管理单位除了收取管理费外，还可赚总包和分包之间 的差价 答案：A。 解析：本题主要考查的是关于施工总承包管理模式的特点。 12 / 282 牛刀小试  下与施工总承包模式相比，施工总承包管理模式的主要优点有 （ ）。 A.业主只需要进行一次招标，招标及合同管理工作量大大减少 B.合同总价不是一次确定，整个项目的合同总额确定较有依据 C.分包合同都通过招标获得有竞争力的投标报价，对业主方节 约投资有利 D.施工总承包管理单位只收取总包管理费，不赚取总包与分包 之间的差价 E.多数情况下，业主方直接与分包人签约，减少了业主方风险 答案：BCD。 解析：本题考查的是施工总承包管理模式。选项A属于施工总承 包的特点；选项E应是：多数情况下，由业主方直接与分包人签 约，加大了业主方的风险；而且这并不是优点。 13 / 282 2Z106012 施工招标与投标 对建设工程的发包人来说，很重要的是如何找到理想的、 有能力承担建设工程任务的合格单位，用经济合理的价格，获 得满意的服务和产品。根据建设工程的通常做法，建设工程的 发包人一般都通过招标或其他竞争方式选择建设工程任务的实 施单位，包括设计、咨询、施工承包和供货等单位。当然，发 包人也可以通过询价采购和直接委托等方式选择建设工程任务 的实施单位。而承担建设工程任务的设计、施工等单位也通常 以投标竞争方式显示自己的实力和水平，获得想要承担的工程 任务。 14 / 282 15 / 282 一、施工招标 建设工程施工招标应该具备的条件包括以下几项： ①招标人已经依法成立； ②初步设计及概算应当履行审批手续的，已经批准； ③招标范围、招标方式和招标组织形式等应当履行核准 手续的，已经核准； ④有相应资金或资金来源已经落实； ⑤有招标所需的设计图纸及技术资料。 16 / 282 1.招标投标项目的确定 从理论上讲，在市场经济条件下，建设工程项目是否采 用招标投标的方式确定承包人，业主有着完全的决定权。采用 何种方式进行招标，业主也有着完全的决定权。但是为了保证 公共利益，各国的法律都规定了有政府资金投资的公共项目 (包括部分投资的项目或全部投资的项目），涉及公共利益的 其他资金投资项目，投资额在一定额度之上时，要采用招标投 标方式进行。 17 / 282 2.招标方式的确定 世界银行贷款项目中的工程和货物的采购，可以采用国 际竞争性招标、有限国际招标 、国内竞争性招标、询价采购、 直接签订合同、自营工程等采购方式。其中国际竞争性招标和 国内竞争性招标都属于公开招标，而有限国际招标则相当于邀 请招标。 《中华人民共和国招标投标法》规定，招标分公开招标和 邀请招标两种方式。招标人采用邀请招标方式，应当向三个以 上具备承担招标项目的能力、资信良好的特定的法人或者其他 组织发出投标邀请书。 18 / 282 3.招标信息的发布与修正 1）招标信息的发布 工程招标是一种公开的经济活动，因此要采用公开的方 式发布信息。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会 2017年11月23日颁布的第10号令《招标公告和公示信息发布 管理办法》，依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在 “中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标 投标公共服务平台（以下统一简称“发布媒介”）发布。 19 / 282 依法必须招标项目的招标公告和公示信息除在发布媒介 发布外，招标人或其招标代理机构也可以同步在其他媒介公开， 并确保内容一致。其他媒介可以依法全文转载依法必须招标项 目的招标公告和公示信息，但不得改变其内容，同时必须注明 信息来源。 20 / 282